НЕМНОГО ИСТОРИИ 

ООО «Телецвет» занимается кабельным телевидением во Всеволожском районе с 1995 года, в том числе, и в поселке имени Морозова. За этот солидный стаж фирма заслужила признание со стороны потребителей. Низкая абонентская плата, качественное и быстрое исправление неполадок в сети – вот те критерии, в соответствии с которыми работает предприятие и которые вполне устраивают жителей поселка и района. Так что же послужило причиной взрыва ситуации, каковы предпосылки возникшего конфликта, о котором благодаря сюжету, показанному по РТР, узнала вся страна? С долей пессимизма и скепсиса рассказывает о деятельности и проблемах своего предприятия генеральный директор ООО «Телецвет» Анатолий Иванович Васильев:     

На начальном этапе перестройки наша работа заключалась в том, чтобы привести в порядок то антенно-кабельное хозяйство, которое досталось нам в наследство в далеко не лучшем, мягко выражаясь, состоянии еще во времена развала Советского Союза. Оборудование было старое, изношенное, денег на капитальный ремонт и перевооружение не выделялось. И тогда, в связи с отсутствием финансирования на эти работы, руководством района с одной стороны и мной с другой было принято решение о модернизации, перевооружении, реконструкции старых сетей и замену их на новые за счет оплаты этих работ нашей организацией. Был заключен ряд договоров, в том числе и с Морозовским жилищным предприятием. Согласно этому договору мы брали на себя обслуживание старых систем (латание дыр, по сути), и в то же время по одному из пунктов этого договора мы начали производство капитальных работ. В этот период по всей стране как раз началось массовое увеличение количества принимаемых каналов. То есть, если в советские времена было три канала, то к 1996 г. каналов было уже шесть. В настоящее время число эфирных телеканалов в зоне поселка им. Морозова возросло до 17. Уже в 1996 году с участием директора ЖКХ Черданцева мы построили первую кабельную сеть во Всеволожском районе. Первой была сеть, построенная в то время производственным кооперативом «Телецвет», который я тогда возглавлял. Соответственно, и все системы мы делали таким образом, чтобы при приеме дополнительного числа каналов в будущем не требовалось никакой доработки. Шло время, и с 1996 по 2004 год произошли значительные изменения в стране: менялись названия жилищных организаций, функции которых оставались прежними, менялась власть в районе, происходило реформирование, но так или иначе наша работа продолжалась. За этот период к 2003 году уже около 95% жилого фонда поселка имени Морозова было нами охвачено в плане предоставления услуг в новых сетях. То есть все телевизионные антенны коллективного пользования, установленные ранее над каждым подъездом, были демонтированы, а вместо них построены системы коллективного приема телевидения (СКПТ) (в настоящее время системы кабельного телевидении (СКТ). Работы выполнялись за деньги сперва кооператива «Телецвет», а после реорганизации – ООО «Телецвет». При этом старое оборудование, которое ранее стояло на домах и входило в стоимость дома, было нами аккуратно демонтировано и сдано на склад ЖКХ пос. им. Морозова с составлением двусторонних актов сдачи-приемки.     К 2004 году возникли обстоятельства, которые повлекли за собой перезаключение договоров – новый Жилищный кодекс РФ, изменения в названиях жилищных организаций. В 2004 году это было уже муниципальное предприятие «Жилищно-коммунального хозяйства» поселка имени Морозова, и возглавлял его Борис Николаевич Бугров, который уделял очень большое внимание вопросам состояния крыш жилых многоквартирных домов и вопросам перевооружения антенно-кабельного хозяйства поселка. Был заключен договор об установке нового оборудования, об эксплуатации созданных сетей, а также монтаже новых в тех домах, где работы еще не были закончены. Жители, пользующиеся нашими услугами, заключали с нами индивидуальные договора (помимо договора с жилищной организацией) - договора о взаимодействии нас как оператора связи с абонентом, который пользуется нашими услугами, где оговаривается определенный порядок предоставления услуг, оплаты и сроков выполнения нами работ. Это был разработанный нами абонентский договор, который составляется на любую услугу связи, будь то телефон, радиоточка или телевидение. В настоящее время это введено в норму и утверждено Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 г. № 785 «Правила оказания услуг связи для целей телевизионного вещания». Этот порядок основан на Федеральном Законе «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ, который и пытается нарушить глава МО «Морозовское городское поселение» Захаров Д.В.В рубрике газеты «Ладожские новости» № 10 (80) от 15.05 2008 «В совете депутатов» опубликовано: «Совет депутатов поручил директору МП «ЖКХ» В. В. Фомичеву выполнить следующее: выбрать подрядчика на обслуживание системы; обосновать цены для населения на оказываемую услугу. Жителям поселка – пользователям коллективных антенн – рекомендуется временно воздерживаться от оплаты этой услуги, начиная с 01.04. 2008, до решения вопроса по обслуживанию указанных систем». Денису Викторовичу или тому, кто от его имени публикует подобные рекомендации, невдомек: это ведь преступное нарушение нескольких Федеральных Законов:

1. Федеральный Закон «О связи» № 126 от 07.07.2003, ст. 28.1: «Регулирование тарифов на услуги связи: «Тарифы на услуги связи устанавливаются операторами связи САМОСТОЯТЕЛЬНО, если иное не предусмотрено настоящим федеральным законом и Законодательством Российской Федерации о естественных монополиях».

2. Федеральный Закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006  № 135-ФЗ ст. 15 пп. 1.1; 1.2; 1.4; 2, 3; ст. 16 «Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов МЕСТНОГО самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка РФ».

Денису Викторовичу, одному из создателей холдинга «ХОРС», невдомек, что он не пуп земли российской, а всего лишь избранный народом глава муниципального образования «Морозовское городское поселение», которому законами не позволено превращать Совет депутатов в хозяйствующую структуру для кормления нечистоплотных чиновников и депутатов.В противовес ООО «Телецвет» им создано ООО «Альянс-Медиа», о предназначение которого мы поговорим ниже, упомянув сейчас о том, что в состав учредителей входит родная сестра Дениса Викторовича Захарова.Правительство Ленинградской области предлагало главе администрации МО «Морозовское городское поселение» Пирюткову поддержать инициативу и предложение ООО «Телецвет» и ООО «Всевнет» о создании современной интерактивной телекоммуникационной сети в пос. им. Морозова. Предложение предусматривало создание сети за счет средств инвесторов, не прибегая к финансированию из местного бюджета.Средства местного бюджета необходимо направлять на первоочередные нужды населения – дороги, холодное и горячее водоснабжение, крыши жилых домов, дворовые территории, вывоз мусора, т.е. на то, что необходимо жителям поселка в первую очередь.Ходят слухи, что расчеты с московскими представителями, ведущими работы по созданию оптоволоконной сети в поселке, оплачиваются большущим налом, превосходящим здравый смысл. Очень хотелось бы, чтобы этим вопросом занялась в порядке надзора прокурор Всеволожского района Летова Н.В. Может, и правда, что там прокручиваются большие наличные деньги. Опять же слухи. Понятно, что возвращение этих «больших денег» ляжет на плечи обычных телезрителей. Ежемесячная абонентская плата предполагается быть в размере 200-250 рублей. В настоящее время она составляет 45 руб.   

БЕДА ПРИШЛА, ОТКУДА НЕ ЖДАЛИ     

Когда осенью 2005 года прошли выборы в органы местного самоуправления, в поселке имени Морозова поменялась власть. Чувствуется, что нынешняя власть занимается только тем, что потихоньку расставляет на руководящие места «своих» людей вне зависимости от их профессиональных качеств. Руководство жилищно-коммунального хозяйства в поселке поменялось, и я посчитал своим долгом подтвердить действие договора 2004 года и перезаключить его с новыми реквизитами в соответствие с новыми условиями, определенными Жилищным кодексом РФ. Такой договор был нами подготовлен и передан в руки директора жилищно-коммунального предприятия поселка господина Фомичева В.В. Но в марте 2008 года ни с того ни с сего мы неожиданно получаем письмо об одностороннем расторжении договора 2004 года. Договор расторгнут Фомичевым В.В., нам запрещен доступ к домам, где смонтировано наше оборудование. В ответ мы направили письмо о том, что мы против расторжения договора, с предложением решить возникшие вопросы путем переговоров в соответствие с Гражданским кодексом. В ответ – молчание. Наше письмо было проигнорировано, что вполне в духе морозовской власти. Помимо нашей деятельности по текущему обслуживанию сетей, мы вели подготовительные и организационные мероприятия по модернизации уже существующих сетей и объединению телевидения и Интернета совместно с одним из крупнейших провайдеров Всеволожского района. Нами было разработано технико-экономическое обоснование этого проекта, сделаны уже начальные расчеты, материалы были направлены в Правительство Ленинградской области с предложением реализовать этот пилотный проект именно в поселке имени Морозова. Правительство нас поддержало. Правительство в лице председателя комитета Михаила Михайличенко направило письма в администрацию поселка имени Морозова с просьбой поддержать наше начинание. Там же было указание о включении в перспективе нашего проекта в федеральную и областную программу по цифровому телевидению и интернетизации поселков городского типа Ленинградской области. Эти письма администрацией Захарова были проигнорированы. Подошел срок расторжения, ответа на наше обращение так и не последовало. Ничего не оставалось, как напроситься на прием к главе Морозовской администрации Пирюткову. Разговора не получилось. А поскольку в договоре говорилось о том, что в случае одностороннего расторжения наша организация имеет право демонтировать оборудование, мы обратились с этим вопросом к Пирюткову, на что он нам ответил: «Пожалуйста, демонтируйте!». Муниципальный чиновник Пирютков отнесся к этому совершенно спокойно, его не волновало то, что люди останутся без телевидения: дескать, без воды сидят, без тепла сидят – посидят и без телевидения.  

РЕЙДЕРСКИЙ ЗАХВАТ ИЛИ ПРОСТО ГРАБЕЖ?     

Ну, что делать? Договор есть договор, и надо выполнять договорные обязательства. Мы направили представителей нашей технической группы для отключения этого оборудования и подготовки его к демонтажу. В первый день порядка половины (около 20) домов было отключено. У людей, естественно, - шок, негодование. Параллельно в подъездах мы вывесили информацию о том, что в связи с расторжением договора мы вынуждены приостановить предоставление услуг. Когда на второй день наши работники поехали продолжать работы, их задержала милиция. Их препроводили в отделение и продержали там два часа. Основание такое: когда наших сотдрудников задерживали, в милиции уже было заявление господина Фомичева о том, что мы отключаем оборудование, которое, по мнению заявителя, принадлежит жилищно-коммунальной конторе. Там их сразу допросили, а потом с главным инженером, как со старшим по должности, долго беседовал начальник отделения, оказывая психологическое давление: «Что вы будоражите людей?!» И взывал к его совести, хотя, казалось бы, не милицейское это дело. Затем прибежал Фомичев и с пеной у рта доказывал, что мы неправы. Было впечатление, что они не знают, чье это оборудование, потому что Фомичев на нашем наряде на работу написал, что он против отключения оборудования: «выражаю свое несогласие с продолжением работ до окончательного решения вопроса по принадлежности данного имущества» (подпись – Фомичев, 03.04.08) А в прошедшем по РТР телевизионном сюжете глава муниципального образования Захаров Д. В., опустив глаза, заявил, что оборудование принадлежит муниципалитету. То есть, они просто решили банально «прихватить» наше оборудование и передать его в руки той фирмы, которая их лично устраивает. На сегодняшний день в поселке создана фирма ЗАО «Альянс-Медиа», в которую вошли семь или восемь физических лиц и одно юридическое лицо. Юридическое лицо – это, конечно же, «Хорс», а физические лица – известные в Морозовке своим далеко не безоблачным прошлым, ставшие ныне депутатами. Среди них депутаты Комаров Юрий Игоревич, Звонарев Алексей Владимирович, Ухов Алексей Иосифович. Депутат Шейтер Алексей Иванович со страху, что за содеянное ему придется отвечать перед Законом, отказался 28.05.2008 от приема написанного ему 05.05.08 письма. Работники почты отметили в справке: «причина невручения – от получения отказался. 28.05.08» В Уставе «Альянс-Медиа» написано, что предприятие создается как раз по нашей части – по интернетизации и телевидению. То есть предприятие создано вдогонку: то, что мы предложили, они попросту слизали. Вполне возможно, что на сегодняшний день это сведется к тому, что они возьмут все, что может остаться от нашего предприятия, и будут кое-как использовать. Потому что работать там некому, нет у них ни оборудования, ни людей. Зато цены они установят совсем другие. У нас абонентская плата составляет 45 рублей, а они уже готовят плату свыше 200 рублей. Жители, конечно же, возмущаются, но дальше эмоций дело не идет. Они сами признаются: мы боимся этой власти, боимся людей, которые здесь у власти, и которые творят просто беспредел. Жители поселка и так сидят без воды, без тепла, и, конечно же, не хотят остаться еще и без телевизора. Что касается самих сетей – тут есть некая тонкость. Существовало три договора, последний из которых датирован 2004 годом. Все они преследовали одну и ту же цель: текущее обслуживание сетей, которые уже существуют, а также создание новых. Например, есть дом, на нем стоят старые антенны. Определяется порядок проведения работ, жилищники дают письмо с просьбой провести эти работы (это помимо обращения) по конкретным адресам. Далее составляется смета, закупается оборудование, демонтируется старое оборудование до винтика, сдается в жилкомхоз. По новому оборудованию составляется двусторонний акт. Как совокупность оборудование плюс выполненные работы составляют основное средство, находящееся на балансе ООО «Телецвет», с чего потом начисляют налоги, амортизацию и так далее. В результате оборудование в поселке имени Морозова «висит» у нас на балансе, мы платим налоги, а допуска к нему у нас нет. Больше месяца люди звонят, а мы ничего в ответ сказать не можем. 

ТАК НА ЧЬЕЙ СТОРОНЕ МИЛИЦИЯ: ЗАКОНА ИЛИ ….?     

По вопросу порчи нашего оборудования и по многим другим вопросам мы обратились в морозовскую милицию, откуда нам прислали ответ: «Для вашего ООО ущерб мало значительный, поэтому возбуждения уголовного дела не будет, а если мы кого-то найдем, то привлечем к административной ответственности».     А господин Фомичев обратился в милицию с тем, что мы незаконно, по его мнению, получали абонентскую плату с жителей поселка. Похоже, что он вообще ничего не понимает, убеждая людей в том, что они уже все оплатили и больше вообще ничего платить не надо. Большую часть оборудования мы ставили своими руками, и кто теперь может нам доказать, что это не наше оборудование? Это то же самое, как если бы к нам кто-то пришел в квартиру, про купленный нами шкаф сказал: «это мое» и вынес этот шкаф. А сказать ведь можно все что угодно, и кто-то поверит! Кстати, через день-два после телесюжета, в Дубровке и в самом Всеволожске на дверях подъездов домов появились объявления якобы от нашего имени о том, что абонентская плата поднимается с 45 до 150 рублей (кто-то даже успел заплатить – пришлось возвращать им лишние деньги). Эта явная фальшивка была подписана «компания Телецвет» - такой черный пиар нашей предприятию, можно догадаться, с чьей стороны. Пришлось ехать снимать эти бумажки. Жители Дубровки, встречая наших сотрудников на улице, говорили: «Это вам морозовские мстят».Когда мы обратились за помощью к руководителям Всеволожского района, а именно 1. к Всеволожскому городскому прокурору Летовой Н. В.2. начальнику Всеволожского УВД 3. к главе администрации МО «Всеволожское городское поселение» Петроченкову Н. Ф.4. к главе администрации «Дубровское городское поселение» Шинкаренко В. Н.,то в ответ на эти письма получили только «Заключение о результатах проверки по заявлению от 05.05.2008 майора милиции, начальника Морозовского ОМ Павлова В.Е.: «проведенной проверкой установлено, что подобные заявления в указанном поселке не выявлены, никакой информации о их распространении не получено». В результате получается, что страдают от такой деятельности люди, жители поселка. Ведь если бы другие компании параллельно создавали свою сеть, не возникало бы никаких инцидентов. Такие примеры есть, когда в одном доме работают две-три фирмы. Всегда можно договориться. Но зачем же захватывать чужое? Создайте свое, и работайте. Сейчас уже вроде бы и не то время, когда конкуренты вырезали кабели у своих соперников, любую проблему можно решить, но не таким же способом, при котором сотни жителей остаются без телевидения!        

Подытоживая сказанное Анатолием Ивановичем Васильевым, вполне можно предположить: Великая криминальная революция продолжается, во всяком случае, на территории отдельно взятого муниципального образования. Иначе как еще можно назвать условия, при которых некоего гражданина грабят, отнимают его собственность, а из милиции приходит официальный документ (!), содержание которого сводится к следующему: а нам кажется, что вы не пострадали (ну, подумаешь, пограбили вас немножко, и чего вы кипятитесь?), поэтому возбуждать дела не будем. Как можно охарактеризовать действия людей, которые позарились не только на материальную часть чужой собственности, но и на чужую идею – идею интернетизации поселка, заявленную ООО «Телецвет» и поддержанную Правительством Ленинградской области? Как можно оценить тот моральный и материальный ущерб, который понесли жители поселка в связи с создавшейся ситуацией? На все эти вопросы ответов пока нет, а значит, лихие девяностые еще не закончились.

                                      Подготовила Людмила Александрова